La demande des ménages est en deçà de son potentiel
Comme indiqué dans la partie qui précède, plusieurs évolutions ont tendance à accroître le besoin de PHS. Plusieurs obstacles sont néanmoins présents, qui expliquent pourquoi les ménages ne font pas davantage appel à des prestataires de services formels:
- En l’absence de politiques d’appui, le prix sur le marché officiel est parfois trop élevé pour les consommateurs, surtout lorsque l’on sait que les ménages ne prennent pas en considération les effets positifs externes (voir point suivant) liés à leur recours aux PHS.
- Dans certains pays, il existe des barrières culturelles qui entravent l’externalisation des travaux domestiques. Par exemple, l’externalisation des PHS est parfois quelque chose de mal accepté socialement, ou les ménages peuvent avoir du mal à accepter chez eux un inconnu.
- L’accessibilité de ces services peut également poser problème. Il peut en effet arriver que les prestataires de services soient rares dans certains pays et/ou qu’ils ne soient pas répartis équitablement à l’échelle du territoire national, ce qui peut entraver l’accès à ces services pour certains ménages.
- Une autre difficulté concerne la question de la qualité non observée, de l’incertitude de la qualité et de l’absence de garantie de qualité. En effet, les ménages évitent parfois de recourir à ces services lorsque le système formel ne garantit pas un certain niveau de qualité et de fiabilité des services offerts.
- La dernière entrave concerne la difficulté à assumer le rôle d’employeur. En effet, comme l’indiquent Gregson et Lowe (1994), employer une femme de ménage n’est pas une «pratique sociale assumée, automatique ou acceptée» (Orseu, 2013).