| Domande |
Implicazioni |
- Nel mio paese/regione esiste un potenziale bisogno di creare nuovi posti di lavoro?
- Qual è il tasso di disoccupazione?
- Qual è il tasso di disoccupazione di determinati gruppi in base a:
- Livello educativo (ad es. lavoratori scarsamente qualificati)?
- Genere (ad es. le donne)?
- Durata della disoccupazione (ad es. di lunga durata)?
- „Nel mio paese/zona c’è un potenziale di creazione di posti di lavoro attraverso misure mirate sul settore dei servizi alla persona e alla famiglia?
- Esiste una potenziale domanda di SPF formali? In quali condizioni questa domanda diventerà reale?
- L’attuale qualità dei lavori nel settore dei SPF è abbastanza allettante o per attirare i lavoratori occorre migliorare anche le condizioni di lavoro?
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- Se il tasso di disoccupazione risulta troppo elevato e se l’autorità riscontra la possibilità di ridurlo con dei SPF, la creazione di impiego potrebbe essere un obiettivo chiave della misura.
- Inoltre, se alcuni gruppi riportano tassi di disoccupazione elevati, si dovrebbe valutare la creazione di impiego mirata a tali gruppi (ad es. donne, soggetti con livelli educativi bassi).
- Per ascrivere la creazione di impiego fra gli obiettivi espliciti, se ne dovrebbe garantire l’effettivo raggiungimento. In tal senso, l’autorità pubblica, nell’introdurre le sue misure, dovrà accertarsi che i fornitori di SPF promuovano e siano realmente in grado di sostenere la creazione di nuovo impiego. In caso contrario, un altro obiettivo esplicito della misura potrebbe essere la promozione delle attività dei SPF.
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- Nel mio paese, esiste il potenziale bisogno di ridurre il lavoro non dichiarato nel settore dei SPF?
- Esiste un mercato sommerso esteso nel settore dei SPF? A quanto ammonta la percentuale dei SPF non dichiarati rispetto al totale dei SPF forniti?
- La fornitura di servizi non dichiarati comporta perdite fiscali significative e/o mette a repentaglio le condizioni di lavoro/la protezione sociale dei lavoratori?
- Qual è il prezzo dei servizi forniti dal mercato SPF sommerso? Il prezzo dei SPF sul mercato sommerso differisce molto dal prezzo del mercato formale?
- Come viene percepito il mercato sommerso nel mio paese (accettazione sociale, ecc.)?
- Nel mio paese è possibile ridurre effettivamente il mercato SPF non dichiarato attuando misure nel settore?
- Riducendo i prezzi si contribuirebbe efficacemente ad affrontare i servizi del sommerso oppure occorrono anche altre misure (comunicazione, ecc.)?
- Le abitudini sociali possono essere cambiate?
- L’erogazione formale di servizi è abbastanza matura per sostenere i servizi precedentemente forniti dal lavoro non dichiarato?
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- Nel caso in cui il mercato sommerso sia ritenuto troppo importante (dimensioni) o troppo dannoso (perdite fiscali, condizioni di lavoro), ridurlo sarebbe un obiettivo rilevante, se esiste il potenziale per farlo.
- Se i meccanismi individuati possono contrastarlo, la riduzione del mercato sommerso potrebbe davvero essere un obiettivo della politica.
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- Nel mio paese, esiste il potenziale bisogno di creare e/o promuovere le attività del settore dei SPF?
- Qual è l’attuale numero dei fornitori di SPF? Qual è il tasso di crescita (annuo) del numero dei fornitori formali di SPF?
- Qual è il profilo degli attuali fornitori di SPF (aziende private, ecc.)?
- Chi sono attualmente gli utenti di tali servizi (profilo, ecc.)?
- I servizi sono accessibili (strutture sparse per il paese)?
- Com’è il carico amministrativo per la domanda e l’offerta dei servizi (documenti da compilare, pagamenti, ecc.)?
- Qual è il prezzo dei servizi? Esiste una grande differenza fra i prezzi dei servizi formali e i prezzi del mercato sommerso? I servizi sono economicamente accessibili?
- I servizi sono di buona qualità? Gli utenti sono soddisfatti dei servizi?
- Qual è il grado di professionalizzazione dei servizi (formazione, ecc.)?
- „Nel mio paese è possibile promuovere/creare attività nel settore dei SPF introducendo misure dedicate?
- Il mercato ha spazio per nuovi ingressi/miglioramenti (verificare che non sia troppo maturo, che non esista già un numero sufficiente di fornitori per la domanda attuale)?
- La potenziale domanda è abbastanza importante da sostenere il possibile ingresso di nuove entità?
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- Se le risposte a queste domande rivelano un numero limitato di società, una mancanza di qualità, ecc., occorrerà sviluppare/supportare attività nel settore dei SPF.
- L’obiettivo della creazione e della promozione delle attività SPF è pertinente quando la potenziale domanda può seguire. Sarà quindi importante valutare l’esistenza o meno di una domanda potenziale.
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- Nel mio paese, esiste il potenziale bisogno di migliorare l’accesso all’assistenza all’infanzia?
- Qual è il tasso di attività delle donne?
- Tasso di iscrizione dei bambini (raggiungimento degli obiettivi di Barcellona)
- Qual è il prezzo dei servizi di assistenza all’infanzia?
- I servizi di assistenza all’infanzia sono accessibili?
- Qual è la qualità dei servizi di assistenza all’infanzia?
- Esistono disparità significative (di reddito, di risultati educativi, ecc.) in base al reddito/al livello educativo dei genitori?
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- Se le risposte a queste domande denotano, in generale, che i servizi e le strutture di assistenza all’infanzia esistenti non soddisfano le attuali esigenze, si dovrà valutare come possibile obiettivo della misura il miglioramento dell’accessibilità all’assistenza all’infanzia.
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- „Miglioramento dell’accesso all’assistenza agli anziani/a lungo termine/ai disabili
- Qual è il tasso di dipendenza?
- Qual è la struttura di età attuale e futura della popolazione?
- Qual è il prezzo dei vari servizi di ALT?
- I servizi di assistenza per anziani e disabili sono accessibili?
- L’attuale sistema di assistenza a lungo termine è sostenibile in termini di finanziamento, data l’attuale struttura di età della popolazione?
- Com’è la qualità dei servizi di assistenza agli anziani e ai disabili?
- Quali tipi di servizi sono erogati?
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- Se le risposte a queste domande denotano, in generale, che i servizi di assistenza agli anziani/ai disabili esistenti non soddisfano le attuali esigenze, si dovrà valutare come possibile obiettivo della misura il miglioramento dell’accessibilità all’assistenza agli anziani.
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- Nel mio paese, esiste il potenziale bisogno di promuovere la parità di genere e l’equilibrio fra vita e lavoro degli utenti?
- Quando le famiglie si dicono soddisfatte del loro equilibrio fra vita e lavoro (EVL)?
- Qual è la ragione principale della non attività delle donne?
- Qual è la percentuale dei lavori per la persona e la famiglia svolti dalle donne (rispetto agli uomini) in casa?
- Qual è la percentuale di famiglie monogenitoriali?
- Qual è la percentuale di famiglie biattive?
- Nel mio paese è possibile migliorare effettivamente la parità di genere e l’EVL attuando misure nel settore dei SPF?
- È possibile che l’offerta soddisfi le esigenze degli utenti?
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- Se i risultati in termini di equilibrio fra vita e lavoro sono particolarmente allarmanti, il tasso di inattività femminile è particolarmente elevato o la struttura delle famiglie rende difficile ai genitori bilanciare lavoro e vita privata, questo potrebbe essere chiaramente un obiettivo.
- Se si valuta di favorire il miglioramento dell’equilibrio vita-lavoro attraverso l’introduzione di SPF, occorrerà accertarsi che l’erogazione di questo tipo di servizi riesca a soddisfare il potenziale aumento della domanda.
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- Nel mio paese, esiste il potenziale bisogno di migliorare le condizioni di lavoro nel settore dei SPF?
- Esiste un mercato sommerso esteso nel settore dei SPF?
- Com’è la qualità dei lavori SPF nel mercato formale?
- Salari, orari di lavoro, protezione, status, formazione, ecc.
- Qual è il ricambio nel settore?
- I lavori nei SPF sono allettanti rispetto ad altri tipi di incarichi?
- I lavoratori SPF hanno accesso a rappresentanti (ovvero attraverso le organizzazioni sindacali)?
- I lavoratori SPF hanno accesso a percorsi di formazione?
- „Nel mio paese, esiste il potenziale per migliorare le condizioni di lavoro attuando misure dedicate al settore dei SPF?
- L’attuale struttura del mercato SPF produce miglioramenti nelle condizioni di lavoro o è necessario cambiarla?
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- „Rispondendo a queste domande si stabilirà se occorre migliorare le condizioni di lavoro e di impiego dei lavoratori SPF: in presenza di un mercato sommerso esteso e in caso di carenze nella professionalizzazione e di lavori di buona qualità nel mercato formale, questo obiettivo potrebbe essere pertinente. Come già illustrato, la buona qualità dei lavori nei SPF è fondamentale per sviluppare ulteriormente il settore migliorandone al tempo stesso l’attrattiva.
- Una volta individuata l’esigenza di sviluppare le condizioni di lavoro, occorrerà valutare la fattibilità dell’operazione nel quadro/sistema esistente. In caso contrario, occorrerà valutare se riprogettare interamente il sistema (triangolazione, ecc. – si rimanda a quanto segue).
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