Oltre agli ostacoli appena descritti, relativi alla domanda, esistono ostacoli legati all’offerta, i quali, se lasciati al mercato privato senza politiche di sostegno, condurrebbero a un’erogazione non ottimale dei servizi. Più precisamente, si possono evidenziare i problemi seguenti, che sorgerebbero in assenza di politiche di sostegno.

• La concorrenza sleale del lavoro sommerso porterebbe a una minore redditività per il settore privato e pertanto a minori investimenti (che comporterebbero, a loro volta, una minore innovazione).

• Possibili carenze di manodopera con le competenze occorrenti. Alcuni servizi alla persona e alla famiglia (come l’assistenza) richiedono competenze specifiche. Data la crescente richiesta di tali servizi, potrebbero sorgere problemi nel reperire la manodopera.

• Mancanza di programmi di garanzia della qualità (occorre notare, tuttavia, che il mercato privato può proporre garanzie in questo senso, se nel suo interesse, anche senza l’applicazione di politiche di sostegno).