Lo sviluppo di attività SPF formali potrebbe condurre a svariati effetti positivi sulla società e il potenziale in termini di domanda e forza lavoro in questi servizi è elevato e in crescita.

Tuttavia, l’ampliamento delle attività SPF è frenato da una serie di ostacoli che impediscono, in assenza di politiche di sostegno, lo sviluppo di attività formali in maniera adeguata e riuscita. Più precisamente, senza politiche di sostegno, la quantità dei SPF formali sarebbe troppo ridotta e caratterizzata da costi troppo elevati.

Le motivazioni principali della necessità di politiche di supporto nel settore dei SPF sono:

• competizione sleale della manodopera non dichiarata;
• domanda delle famiglie inferiore al suo potenziale;
• mancata considerazione delle esternalità positive: la domanda delle famiglie è al di sotto della domanda sociale;
• vari ostacoli nell’offerta.