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Les politiques en matière de PHS - guide de mise en oeuvre et de suivi

Chapitre 5 : comment suivre les politiques en matière de PHS ?

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Ce chapitre a pour but de fournir aux États membres des informations utiles concernant l’évaluation de leurs mesures de soutien aux PHS. Nous nous intéresserons d’abord au suivi et à l’évaluation des mesures par rapport à leurs objectifs. Au dernier point, nous nous pencherons sur l’évaluation des mesures sur le plan de leurs conséquences budgétaires.

Le suivi et l’évaluation des mesures sont des aspects essentiels pour assurer l’efficacité des politiques en faveur des PHS. Ils permettent en effet de déterminer si les objectifs ont été atteints et, plus généralement, d’identifier l’impact réel de la mesure. Il s’agit d’une étape déterminante dans la définition de politiques efficaces, étant donné que les résultats du suivi et de l’évaluation permettront de tirer des conclusions sur la nécessité éventuelle de modifier certaines propriétés de la mesure. Par exemple, l’évaluation et le suivi vont permettre de déterminer si le prix des PHS est suffisamment bas pour lutter contre le travail non déclaré, mais aussi s’il permet de produire des PHS formels de qualité suffisante, si des formations et des systèmes de garantie supplémentaires doivent être imaginés pour améliorer la qualité des services, etc.

Cependant, même si le suivi des PHS est essentiel, les données disponibles indiquent que bon nombre d’États membres ont du mal à mettre en œuvre un système de suivi et qu’ils ne disposent pas de suffisamment de données. Même le coût net du système n’est pas calculé dans beaucoup d’États membres. Par conséquent, lors de la mise en œuvre d’une politique, les décideurs pourraient d’emblée épingler les mesures nécessaires pour assurer le suivi et l’évaluation, éventuellement avec l’aide de chercheurs.