Varias características de PHS los hacen interesantes desde un punto de vista de políticas de empleo: el sector muestra gran potencial de creación de empleo. Al mismo tiempo, parece que esta creación de empleo puede sostenerse gracias al aumento actual del potencial de oferta y demanda de PHS, como se describe a continuación.

En la mayoría de los países europeos la demanda potencial de PHS ha experimentado un fuerte aumento como resultado de varios cambios:

• Mayor participación de la mujer en el mercado de trabajo desde la década de 1970. El aumento de la participación de la mujer en el mercado de trabajo ha creado la necesidad de buscar un nuevo equilibrio entre el trabajo y la vida privada ahora que el modelo de sostén masculino de la familia ya no es la norma en la sociedad. Como resultado, ahora se externalizan todos los tipos de tareas domésticas y de cuidados que antes realizaba casi en exclusividad mano de obra femenina no remunerada en el hogar.

• El envejecimiento de la población. Este fenómeno, atribuible por un lado al avance médico y por otro a la disminución del índice de natalidad, afecta en su mayoría a países europeos. Naturalmente, esto ha producido un aumento en el número de personas que dependen parcial o totalmente de los cuidados de familiares o de cuidadores profesionales.

• Asimismo, se pueden citar otros aspectos como impulsores de la creciente necesidad de PHS, como la cambiante composición de los hogares (familias monoparentales o compartición de hogares biactivos), que ha reducido el número de posibles cuidadores en el círculo familiar, y el aumento del nivel de vida, que ha incrementado la demanda de servicios personales entre la clase media.

En cuanto a la oferta, algunos cambios pueden provocar un aumento en el posible grupo de trabajadores disponibles para realizar PHS. Sin embargo, existen varios prerrequisitos (p. ej. incentivos para formalizar trabajo no declarado en el mercado formal y condiciones de trabajo atractivas) que hay que cumplir para que ocurra ese aumento.

• En primer lugar, por el momento las tasas de desempleo son elevadas en la UE28. En concreto, con respecto al desempleo según el nivel educativo, al parecer la tasa de desempleo para trabajadores poco cualificados ha aumentado en particular durante la última década: 17,7% en 2014, un aumento de 7,2 puntos porcentuales en comparación con 2003.[1]

• Migración y desigualdades económicas transnacionales – en especial un fuerte aumento en la migración de las mujeres – son otro aspecto determinante del incremento del grupo de posibles trabajadores que pueden realizar PHS.

• En la economía de la UE el peso de la manufactura está disminuyendo a favor de los servicios. Esto también contribuye al incremento del grupo de trabajadores (poco cualificados) que desean realizar PHS.

• Por último, los inversores cada vez son más conscientes de la posible rentabilidad del sector, que se puede conseguir principalmente mediante la ola de economía plateada. A la luz de ese desarrollo, el sector (o al menos algunos de sus subsectores, como el cuidado de niños o ancianos) podría atraer capital en los próximos años.

[1] Consulte http://ec.europa.eu/eurostat/tgm/table.do?tab=table&init=1&language=fr&pcode=tps00066&plugin=1.