Usuarios de PHS

El aspecto de demanda consta de varios tipos de usuarios, que podrían ser, por ejemplo, de distintas edades (como padres jóvenes que necesitan cuidados para sus niños o los ancianos) y que podrían tener distintos estatus (activos, empleados o jubilados). Conviene señalar que centrarse en un grupo de usuarios suele ir ligado al tipo de servicios. En general, los principales grupos de usuarios posibles son:

• La población activa;
• Los ancianos;
• Personas dependientes;
• Padres, especialmente mujeres que desean reincorporarse o aumentar su participación en el mercado laboral.

Por qué los hogares eligen utilizar PHS: el proceso de toma de decisiones individual

En la teoría económica, el proceso de toma de decisiones individual explica por qué los hogares utilizan PHS (teoría de producción del hogar que articuló Becker; 1965). La teoría explica que los hogares emplean tiempo en ocio, cuidados personales y trabajos pagados. La asignación de tiempo entre estos 3 tipos de actividades dependerá del valor de cada una. Evaluar el coste del trabajo pagado es relativamente directo, ya que pueden observarse los salarios en el mercado laboral, pero valorar el ocio y las actividades domésticas es más difícil. En la bibliografía se han propuesto varias opciones:

• La primera técnica para valorar el trabajo doméstico es la técnica de coste de oportunidad. Esta teoría se basa en la suposición de que cuando una persona elige realizar trabajo no remunerado, como ocio o actividades domésticas, se descarta la posibilidad de emplear ese tiempo en trabajo pagado. Así pues, la persona renuncia al salario asociado con esa actividad.

• La segunda técnica es la de coste de sustitución, que imputa una tarifa salarial por servicios laborales que puede comprar el hogar por trabajo doméstico.

En teoría, un hogar realizará actividades domésticas si el coste de oportunidad o sustitución de realizarlas es menos costoso que externalizar PHS en el mercado formal o no declarado. Respecto al mercado formal, un hogar externalizará PHS cuando su salario neto (por hora) sea superior al precio de externalizar PHS, que principalmente equivale al salario bruto del trabajador de PHS (que es superior a su salario neto por los impuestos). Respecto al mercado no declarado, la comparación tendrá en cuenta el salario neto de los trabajadores, dada la ausencia de impuestos. Por lo tanto, la determinación del precio de PHS es clave para determinar la cantidad de PHS prestados en el mercado formal y no declarado.

Sin embargo, esta teoría puede matizarse por el hecho de que, en la práctica, muchos hogares prefieren realizar ellos mismos las actividades domésticas, especialmente las de cuidados. Aparte del precio, existen también muchos otros parámetros que entran en el proceso de toma de decisiones de los hogares (Orseu, 2013), como:

• Las barreras culturales y la falta de aceptación social de externalizar PHS en algunos países;
• Dificultades para aceptar a una persona desconocida dentro del hogar;
• Dificultades para asumir el papel del empleador;
• Dificultades para acceder a los servicios (cargas administrativas, ubicación, etc.).

Además, la demanda de algunas actividades de PH se amolda más al precio que otras, en función de su grado de necesidad (por ejemplo, los estudios mostraron que limpiar es más elástico en cuanto al precio que planchar).