Esta parte está diseñada para analizar el contexto de PHS o el marco de PHS. En el primer capítulo se describen las características del aspecto de demanda, de oferta, de servicios y autoridades públicas de los PHS. El segundo capítulo presenta la evolución reciente en la oferta y demanda de PHS y explica la creciente necesidad de PHS. Por último, en el tercer capítulo se demuestra que, sin políticas de apoyo, no puede desarrollarse el sector de PHS en todo su potencial. Finalmente, el último capítulo justifica la intervención pública en el sector de PHS. La figura inferior resume la estructura de esta parte del documento y presenta averiguaciones clave.

• Las características importantes de los PHS
• Un sector con potencial de mucho crecimiento y creación de empleos
• Obstáculos para el desarrollo cuando no se aplican políticas
• Identificación de justificaciones para la intervención pública en el mercado de PHS
• Indicadores de políticas – Paso 1