{"id":322,"date":"2016-02-08T16:53:56","date_gmt":"2016-02-08T16:53:56","guid":{"rendered":"http:\/\/impact-phs.eu\/?page_id=322"},"modified":"2025-08-29T11:41:55","modified_gmt":"2025-08-29T09:41:55","slug":"estimating-the-net-cost-of-the-measure","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/impact-phs.eu\/it\/do-i-want-to-assess-an-existing-phs-policy\/english-part-5-how-can-phs-policies-be-monitored\/estimating-the-net-cost-of-the-measure\/","title":{"rendered":"Stimare il costo netto della misura"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/impact-phs.eu\/wp-content\/uploads\/2015\/12\/61-2.png\" rel=\"attachment wp-att-1393\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-1393\" src=\"http:\/\/impact-phs.eu\/wp-content\/uploads\/2015\/12\/61-2.png\" alt=\"6[1]\" width=\"728\" height=\"90\" srcset=\"https:\/\/impact-phs.eu\/wp-content\/uploads\/2015\/12\/61-2.png 728w, https:\/\/impact-phs.eu\/wp-content\/uploads\/2015\/12\/61-2-300x37.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 728px) 100vw, 728px\" \/><\/a><\/p>\n<div class=\"alignleft\"><a href=\"https:\/\/impact-phs.eu\/it\/do-i-want-to-assess-an-existing-phs-policy\/english-part-5-how-can-phs-policies-be-monitored\/tool-evaluate-effectiveness-measure\/objective-7-better-working-conditions\/\" title=\"Obiettivo 7: Miglioramento delle condizioni di lavoro e delle norme di salute e sicurezza per i lavoratori SPF\">Previous: Obiettivo 7: Miglioramento delle condizioni di lavoro e delle norme di salute e sicurezza per i lavoratori SPF<\/a><\/div>\n<p>Lo scopo di questo capitolo \u00e8 guidare gli Stati membri nella stima degli effetti sul bilancio delle loro misure SPF. Prima di illustrare i principali fattori da considerare per la stima dei costi di bilancio della misura, sono necessarie alcune osservazioni in merito alla valutazione dei costi netti e al livello e al finanziamento dell\u2019intervento pubblico.<\/p>\n<ul>\n<li>In primis, \u00e8 importante ricordare che i SPF comprendono servizi di vario tipo. Essi abbracciano <strong>attivit\u00e0 di natura assistenziale e non assistenziale<\/strong>. Alla luce di questi fattori, il costo della politica dovrebbe essere valutato in base al tipo di servizio supportato. Ad esempio, i decisori politici potrebbero riscontrare che il costo netto pubblico di una politica a favore dei servizi assistenziali potrebbe essere superiore a quello di una politica per servizi non assistenziali, a fronte della natura stessa dei servizi. Questo capitolo intende fornire alcuni strumenti utili alla misurazione del costo netto delle politiche, non una valutazione degli stanziamenti massimi che le autorit\u00e0 pubbliche dovrebbero investire per ciascuna.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>Le misure SPF producono una serie di effetti di ritorno in grado di generare reddito per varie amministrazioni pubbliche e Pertanto si dovrebbe tenere conto dell&#8217;effetto netto complessivo della misura, non solo di quello di cui beneficia l\u2019ente che lo promuove.<\/li>\n<\/ul>\n<p>L\u2019immagine sottostante sintetizza e semplifica gli aspetti fondamentali da considerare nell\u2019analisi dei costi di bilancio di ciascuna misura<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/impact-phs.eu\/wp-content\/uploads\/2016\/02\/Figure-4_IT.jpg\" rel=\"attachment wp-att-1454\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-1454 aligncenter\" src=\"http:\/\/impact-phs.eu\/wp-content\/uploads\/2016\/02\/Figure-4_IT.jpg\" alt=\"Figure 4_IT\" width=\"553\" height=\"605\" srcset=\"https:\/\/impact-phs.eu\/wp-content\/uploads\/2016\/02\/Figure-4_IT.jpg 553w, https:\/\/impact-phs.eu\/wp-content\/uploads\/2016\/02\/Figure-4_IT-274x300.jpg 274w\" sizes=\"auto, (max-width: 553px) 100vw, 553px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Come riportato nell\u2019immagine, il costo netto della misura dovrebbe essere ottenuto sottraendo al costo pubblico lordo della misura i possibili effetti di ritorno. Fra questi ultimi, occorre distinguere fra effetti di ritorno derivanti da un aumento degli introiti ed effetti di ritorno prodotti da una riduzione dei costi.<\/p>\n<table style=\"height: 544px;\" width=\"1025\">\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"473\">\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Casella 2. Costo netto delle misure SPF in Belgio, Francia e Svezia<\/strong><\/p>\n<p><strong><em>Belgio<\/em><\/strong>: nel 2013, il costo pubblico lordo del sistema di servizi a voucher ammontava a \u20ac 1,93 milioni. L\u2019operazione comprendeva l\u2019intervento del governo attraverso i voucher, deduzioni fiscali per gli utenti e i costi operativi del sistema. Tuttavia, le valutazioni annuali del sistema condotte per conto del governo hanno individuato diversi effetti di ritorno, pari a:<\/p>\n<p>&#8211; fra \u20ac 937 e 961,9 milioni di incremento del reddito netto, principalmente da aumenti dei contributi sociali e delle tasse sul reddito delle persone fisiche;<\/p>\n<p>&#8211; fra \u20ac 339,3 e 453,3 milioni di costi evitati a conseguenza dei risparmi legati alla creazione di lavoro.<\/p>\n<p>In tal modo, tenendo conto di tutti questi effetti di ritorno, il costo netto del sistema di servizi a voucher ammonta, secondo le stime, a \u20ac 584.245.134, ovvero a \u20ac 3,901 per lavoratore.<\/p>\n<p><strong><em>Francia<\/em><\/strong>: in base a uno studio di Wyman, il costo pubblico lordo delle misure SPF, nel 2010, \u00e8 ammontato a \u20ac 6,2 miliardi. Dallo studio emerge che questo costo pubblico lordo, &#8211; formato da riduzioni e crediti fiscali e altri costi sociali e fiscali, &#8211; \u00e8 ampiamente compensato da \u20ac 5.627 milioni di aumento netto dei redditi (derivante da contributi sociali aggiuntivi, introiti IVA, e cos\u00ec via) e da \u20ac 3.356 milioni di costi evitati (ovvero spese per le persone non indipendenti o di assistenza dei bambini). Nel complesso, il settore SPF porta al governo francese benefici pari a \u20ac 2.640 milioni, ovvero \u20ac5.060 per ogni lavoro a tempo pieno.<\/p>\n<p><strong><em>Svezia<\/em><\/strong>: nel 2011, l&#8217;associazione dei datori di lavoro F\u00f6retagarna ha svolto una valutazione dei costi\/benefici del sistema RUT. L\u2019analisi ha concluso che gli effetti di ritorno hanno superato i costi iniziali della misura. Fra il 2009 e 2010, il costo pubblico lordo \u00e8 stato pari a 900 milioni di SEK (\u20ac 96,59 milioni). Tuttavia, il reddito netto aumentato corrispondeva a 2.900 milioni di SEK (\u20ac 311,23 milioni) grazie all\u2019aumento degli introiti derivanti dalle tasse sulle imprese, da Iva e dai contributi sociali.<\/p>\n<p><em>Per una panoramica pi\u00f9 dettagliata dei dati e dei risultati di questi studi, cliccare <\/em><a href=\"http:\/\/impact-phs.eu\/national-practices\/\"><em>qui<\/em><\/a><em>. <\/em><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p style=\"text-align: right;\"><div class=\"alignright\"><a href=\"https:\/\/impact-phs.eu\/it\/do-i-want-to-assess-an-existing-phs-policy\/english-part-5-how-can-phs-policies-be-monitored\/estimating-the-net-cost-of-the-measure\/calculate-earn-back-effects\/\" title=\"Effetti di ritorno\">Next: Effetti di ritorno<\/a><\/div><\/p>\n<p><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Lo scopo di questo capitolo \u00e8 guidare gli Stati membri nella stima degli effetti sul bilancio delle loro misure SPF. 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