{"id":180,"date":"2016-01-30T12:56:03","date_gmt":"2016-01-30T12:56:03","guid":{"rendered":"http:\/\/impact-phs.eu\/?page_id=180"},"modified":"2016-04-10T16:58:32","modified_gmt":"2016-04-10T16:58:32","slug":"the-supply-side","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/impact-phs.eu\/it\/do-i-want-to-assess-an-existing-phs-policy\/part-2-in-which-framework-do-phs-take-place\/the-important-features-of-phs\/the-supply-side\/","title":{"rendered":"L&#8217;offerta"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/impact-phs.eu\/wp-content\/uploads\/2015\/12\/31-2.png\" rel=\"attachment wp-att-1390\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-1390\" src=\"http:\/\/impact-phs.eu\/wp-content\/uploads\/2015\/12\/31-2.png\" alt=\"3[1]\" width=\"728\" height=\"90\" srcset=\"https:\/\/impact-phs.eu\/wp-content\/uploads\/2015\/12\/31-2.png 728w, https:\/\/impact-phs.eu\/wp-content\/uploads\/2015\/12\/31-2-300x37.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 728px) 100vw, 728px\" \/><\/a><\/p>\n<div class=\"alignleft\"><a href=\"https:\/\/impact-phs.eu\/it\/do-i-want-to-assess-an-existing-phs-policy\/part-2-in-which-framework-do-phs-take-place\/the-important-features-of-phs\/the-demand-side\/\" title=\"La domanda\">Previous: La domanda<\/a><\/div>\n<p style=\"padding-left: 60px;\"><strong><em>Il gruppo di lavoratori target<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Le attivit\u00e0 SPF possono mirare a vari gruppi di lavoratori. I principali tipi di gruppi target sono:<\/p>\n<ul>\n<li>persone con competenze ridotte<\/li>\n<li>donne<\/li>\n<li>migranti<\/li>\n<li>disoccupati di lungo corso<\/li>\n<li><em>Erogazione di servizi formale e non dichiarata<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p>Innanzitutto, va ricordato che i servizi possono essere erogati da prestatori di servizi formali o da lavoratori non dichiarati. Come si vedr\u00e0 nella prossima sezione, il ricorso a prestatori di servizi non dichiarati comporta molte conseguenze negative sulla societ\u00e0 (ad esempio, la perdita di introiti fiscali).<\/p>\n<p style=\"padding-left: 60px;\"><strong><em>Vari tipi di prestatori di servizi (formali)<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong>All&#8217;interno del mercato formale, esistono vari tipi di fornitori di servizi a cui \u00e8 concesso erogare SPF<\/strong>. Pu\u00f2 trattarsi di:<\/p>\n<ul>\n<li>organizzazioni pubbliche (oppure collegate ad autorit\u00e0 pubbliche);<\/li>\n<li>organizzazioni private a scopo di lucro e non a scopo di lucro;<\/li>\n<li>lavoratori autonomi;<\/li>\n<li>lavoratori assunti direttamente dai fruitori.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"padding-left: 60px;\"><strong><em>Vari tipi di concorrenza fra i prestatori di servizi<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Si possono inoltre distinguere vari tipi di rapporti di concorrenza fra i prestatori di servizi.<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Competizione aperta<\/strong>: La forma di concorrenza pi\u00f9 comune, in cui tutte le parti qualificate o responsabili possono concorrere. In questo caso, andrebbe prestata particolare attenzione alle varie forme di sostegno dell&#8217;offerta, in modo da garantire la neutralit\u00e0 del quadro fiscale e normativo per tutti i tipi di fornitori.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><strong>Quasi-mercato<\/strong>: Nei quasi mercati, sia la domanda sia l&#8217;offerta differiscono notevolmente da quelle dei mercati convenzionali. I teorici definiscono i quasi mercati per determinati criteri, che li distinguono dai mercati convenzionali, ovvero:\n<ul>\n<li>I quasi mercati sono stabiliti e mantenuti dal settore pubblico.<\/li>\n<li>I servizi prodotti nei quasi mercati generalmente soddisfano obiettivi di redditivit\u00e0 sociale e welfare.<\/li>\n<li>Il settore pubblico generalmente riveste il ruolo di sottoscrittore, regolatore e acquirente del servizio.<\/li>\n<li>Nei quasi mercati possono esistere varie tipologie di produttori in competizione fra loro (organizzazioni a scopo di lucro e non a scopo di lucro, pubbliche e private).<\/li>\n<li>Il fruitore dei servizi generalmente non li paga al momento del consumo, poich\u00e9 il denaro &#8220;\u00e8 scambiato&#8221; fra l&#8217;acquirente (pubblico) e il fornitore.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><strong>Monopolio<\/strong>: La situazione in cui un&#8217;unica azienda o un unico gruppo detiene tutto o quasi tutto il mercato per un determinato tipo di prodotti o servizi. Per definizione, il monopolio si caratterizza per l&#8217;assenza di competizione, generando spesso prezzi pi\u00f9 elevati e prodotti di qualit\u00e0 inferiore.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"padding-left: 60px;\"><strong><em>La potenziale presenza di intermediari e le forme del rapporto di lavoro<\/em><\/strong><\/p>\n<p>In ultimo, un&#8217;altra importante caratteristica dell&#8217;offerta \u00e8 la presenza, o l&#8217;assenza, di intermediari fra gli utenti e i lavoratori. Questo aspetto ha conseguenze importanti, anche sul modello di lavoro che caratterizza i SPF. Complessivamente, si pu\u00f2 distinguere fra due modelli di lavoro nella fornitura dei servizi.<\/p>\n<ul>\n<li>Da un lato, vi sono i lavoratori assunti direttamente dai privati o dalle famiglie per l&#8217;esecuzione dei lavori domestici presso il proprio domicilio. L&#8217;impiego diretto \u00e8 caratterizzato da un rapporto bilaterale fra il fruitore, che \u00e8 anche il datore di lavoro, e il lavoratore. In questo caso, il controllo sulla qualit\u00e0 del lavoro svolto \u00e8 inferiore. Questa forma di lavoro viene inoltre largamente percepita come lavoro &#8220;domestico&#8221; e comporta talvolta la disapprovazione sociale.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>Dall&#8217;altro lato, vi sono i lavoratori assunti da un&#8217;organizzazione (pubblica o privata, a scopo di lucro o no). La forma dell&#8217;impiego avviene per intermediazione&#8221;, o in modalit\u00e0 triangolare: il lavoratore \u00e8 assunto da una societ\u00e0, che commercializza i servizi sul mercato, o da un&#8217;organizzazione che fornisce il servizio (ad esempio un ente pubblico). Il beneficiario del servizio semplicemente lo acquista sul mercato o lo riceve dagli enti pubblici. In questo caso \u00e8 una societ\u00e0 a fungere da datore di lavoro dei lavoratori SPF, e la qualit\u00e0 \u00e8 sottoposta maggiori controlli, sia in termini di impiego sia di servizio. Questa struttura riduce il carico amministrativo per gli utenti, i problemi legati alla disapprovazione sociale dell&#8217;assumere una persona che svolga i lavori domestici e alcune barriere culturali connesse all&#8217;esternalizzazione di questo tipo di lavori.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: right;\"><div class=\"alignright\"><a href=\"https:\/\/impact-phs.eu\/it\/do-i-want-to-assess-an-existing-phs-policy\/part-2-in-which-framework-do-phs-take-place\/the-important-features-of-phs\/the-public-authorities\/\" title=\"Le autorit\u00e0 pubbliche\">Next: Le autorit\u00e0 pubbliche<\/a><\/div><\/p>\n<p><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il gruppo di lavoratori target Le attivit\u00e0 SPF possono mirare a vari gruppi di lavoratori. 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