{"id":11,"date":"2015-12-17T13:19:04","date_gmt":"2015-12-17T13:19:04","guid":{"rendered":"http:\/\/impact-phs.eu\/?page_id=11"},"modified":"2025-08-28T15:41:37","modified_gmt":"2025-08-28T13:41:37","slug":"about","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/impact-phs.eu\/es\/about\/","title":{"rendered":"Objetivo del proyecto & consortium"},"content":{"rendered":"

La Comisi\u00f3n Europea identific\u00f3 servicios personales y dom\u00e9sticos (PHS) como sector econ\u00f3mico estrat\u00e9gico<\/strong> en 1993. Los define como una \u201camplia gama de actividades que contribuyen al bienestar en el hogar de familias e individuos: cuidado de ni\u00f1os, cuidado a largo plazo de ancianos y de personas con discapacidades, limpieza, clases de refuerzo, reparaciones del hogar, jardiner\u00eda, apoyo en tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n, etc<\/em>.\u201d. Adem\u00e1s, la Comisi\u00f3n Europea se\u00f1al\u00f3 que los servicios personales y dom\u00e9sticos contribuyen a \u201caumentar la competitividad y a ofrecer importantes fuentes de crecimiento y de empleo, as\u00ed como a abordar necesidades econ\u00f3micas y sociales<\/em>\u201d (Comisi\u00f3n Europea, 2012).<\/p>\n

A pesar de haber una creciente demanda<\/strong> vinculada a los retos demogr\u00e1ficos y socioecon\u00f3micos, el desarrollo de los servicios personales y dom\u00e9sticos se enfrenta a numerosas trabas tanto en la demanda (p. ej. el alto coste de esos servicios o las barreras culturales que impiden la externalizaci\u00f3n de trabajo dom\u00e9stico) como en la oferta (p. ej. la falta de una oferta estructurada de servicios y de planes de garant\u00eda de calidad y la escasez de mano de obra). Por lo tanto, como las reglas del mercado tradicional no son suficientes para garantizar el desarrollo formal de los PHS, el sector \u201cqueda a expensas del mercado de empleo no declarado o de los fondos p\u00fablicos, lo cual resulta caro<\/em>\u201d (Comisi\u00f3n Europea, 1993).<\/p>\n

Con los a\u00f1os, varios pa\u00edses europeos han adoptado medidas<\/strong> que fomentan la prestaci\u00f3n formal de dichos servicios. Dada la actual crisis econ\u00f3mica y financiera, se critica su coste y algunas de ellas recientemente se han cuestionado y modificado a pesar de sus efectos sociales positivos. El coste presupuestario de medidas que fomentan los PHS parece ser el mayor escollo para la continuaci\u00f3n de estas pol\u00edticas y la adopci\u00f3n de nuevas medidas. No obstante, las autoridades p\u00fablicas no conocen lo suficiente ni el gasto que apoya los PHS ni los efectos de rendimiento positivos de esas medidas. Su visi\u00f3n se limita a evaluar el coste total, pero no se tienen en cuenta los efectos de rendimiento directos (disminuci\u00f3n de los subsidios, nuevos ingresos por impuestos sobre la renta y la contribuci\u00f3n social, etc.) e indirectos (nuevos ingresos por impuestos sobre la renta de empresas, creaci\u00f3n de empleo a trav\u00e9s de la contrataci\u00f3n de personal de apoyo, nuevo consumo, etc.) y numerosos factores externos sociales positivos (p. ej. mejor inclusi\u00f3n social, aumento de la conciliaci\u00f3n trabajo-vida, etc.).<\/p>\n

En su documento de trabajo de personal de 2012 sobre los servicios personales y dom\u00e9sticos, la Comisi\u00f3n Europea no solo subray\u00f3 la necesidad de una reflexi\u00f3n conjunta acerca de las dificultades de implementar pol\u00edticas de PHS, sino que tambi\u00e9n destac\u00f3 la necesidad de una evaluaci\u00f3n del coste-beneficio. En efecto, existen numerosas medidas distintas que pueden apoyar los PHS y pueden cumplir varios objetivos de pol\u00edticas p\u00fablicas. La mayor\u00eda de las veces no est\u00e1n agrupadas en un marco \u00fanico y coherente y suelen aplicarse por separado a\u00f1o tras a\u00f1o, lo que dificulta a\u00fan m\u00e1s al Estado tener una visi\u00f3n general amplia y completa. Esto causa dificultades a la hora de evaluar los efectos de rendimiento de las medidas de apoyo, lo que complica m\u00e1s la recopilaci\u00f3n de datos, en especial porque normalmente son distintas la autoridad p\u00fablica que invierte en servicios personales y dom\u00e9sticos y la autoridad que recibe los beneficios.<\/p>\n

Por eso se inici\u00f3 el proyecto IMPact con el objetivo de crear una gu\u00eda de la UE com\u00fan y completa<\/strong> que ayudar\u00eda a los Estados miembros a dise\u00f1ar medidas de PHS y mejorar la evaluaci\u00f3n y monitorizaci\u00f3n de sus efectos macroecon\u00f3micos. El objetivo a m\u00e1s largo plazo es ayudarles a conformar las pol\u00edticas que mejor se adaptan a sus necesidades y objetivos. El proyecto, lanzado en octubre de 2014 y dirigido por la European Federation for Services to Individuals (EFSI, una organizaci\u00f3n de toda la UE<\/em>) dur\u00f3 18 meses y reuni\u00f3 a los siguientes socios:<\/p>\n