Las autoridades públicas desempeñan un papel crucial en el diseño del marco de PHS. Como se explicará en los siguientes capítulos, sin el apoyo de las autoridades públicas resulta difícil desarrollar actividades de PHS.

Por lo tanto, las autoridades públicas desempeñan un papel determinante primero en la identificación de las medidas de PHS necesarias y, en segundo lugar, en la introducción y financiación de medidas de PHS. Junto con este papel crucial de apoyar y financiar medidas de PHS, la autoridad pública también puede desempeñar un papel distinto. Podemos enumerar, entre otros, los siguientes papeles posibles en función de la medida de PHS seleccionada:

• Intermediario, facilitando el equilibrio de la oferta y la demanda (vea, por ejemplo, el “plan Borloo” en Francia y el desarrollo de agencias nacionales para equilibrar la oferta y la demanda);

• Controlador de calidad: la autoridad pública podría ofrecer garantías para la calidad de los servicios que prestan los proveedores, por ejemplo asignando acuerdos a los proveedores con condiciones concretas;

• Monitorizando el sistema (evaluándolo, etc.).

Estas funciones podría facilitarlas un ministerio (por ejemplo, de trabajo, sanidad o hacienda), aunque los PHS también pueden traer aparejados efectos importantes de rendimiento para otros ministerios.