• Realizar un análisis de indicadores clave para obtener un diagnóstico claro de las necesidades

Antes de que diseñen políticas de PHS, los responsables políticos deben garantizar que se entienda con claridad el contexto en el que se ofrecen los PHS. En particular, analizar los siguientes indicadores claves ayudará a determinar necesidades del país y los objetivos de políticas resultantes. En concreto, deben analizarse los siguientes aspectos:

• La existencia de un mercado no declarado (ejemplos de indicadores: la cuota de mercado no declarado, el precio de los PHS no declarados);
• La situación de desempleo (ejemplo de indicadores: la tasa de desempleo por nivel de cualificación);
• La necesidad de equilibrio entre la vida profesional y la vida privada (ejemplo de indicadores: la tasa de actividad femenina, el porcentaje de familias monoparentales y el índice de hogares biactivos);
• La necesidad de PHS en la población (ejemplo de indicadores: la tasa de dependencia);
• Las características de las actividades formales actuales (ejemplo de indicadores: la proporción de PHS formales antes de introducir la medida, el costo del cuidado infantil formal y el cuidado de ancianos, etc.).

Este diagnóstico ayudará a los Estados miembros a especificar sus objetivos y diseñar con precisión la medida de PHS.

• Seleccionar objetivos de políticas oficiales conforme al diagnóstico y a sus necesidades

Una vez que se entienda el contexto y, en función de las necesidades halladas, los responsables políticos podrían especificar cuáles son los objetivos oficiales de la medida. Seleccionar objetivos oficiales es clave para diseñar la política con precisión y garantizar que persiga con eficacia algunos objetivos definidos. La definición de objetivos claros es necesario cuando se trata de controlar la medida de manera eficaz y llevar a cabo evaluaciones de los efectos de las medidas; sin embargo, las autoridades deben tener en cuenta que la medida también tiene muchos efectos secundarios que deben considerarse, pero que no necesariamente están identificados como objetivos.